微乐棋牌 银保监会办公厅关于进一步做好联合授信试点工作的通知

微乐棋牌 银保监会办公厅关于进一步做好联合授信试点工作的通知

银保监办发〔2023〕12号

各银保监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行、金融资产管理微乐黑龙江棋牌 、金融资产投资微乐黑龙江棋牌 、理财微乐黑龙江棋牌 ，微乐棋牌 银行业协会：

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，优化信贷资源配置，防范化解金融风险，加强银银合作，构建中长期银企关系，结合《银行业金融机构联合授信管理办法（试行）》（银保监发〔2018〕24号）落实情况，经银保监会同意，现就进一步完善联合授信机制有关事项通知如下：

　　一、充分认识联合授信的重要意义

　　健全联合授信机制是支持金融供给侧结构性改革、有效防范重大金融风险的制度安排。各银保监局、各银行业金融机构应当深刻认识联合授信机制对贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要意义，充分发挥联合授信机制优化金融资源配置、提高资金使用效率的重要作用，切实处理好服务实体经济与防控金融风险的关系。

　　二、及时确定微乐棋牌手机版 名单

　　各银保监局商当地银行业协会，统计确定注册地或主要经营地在本省（自治区、直辖市、计划单列市）且符合《银行业金融机构联合授信管理办法（试行）》第六条第一款规定的全部微乐棋牌手机版 名单。微乐棋牌手机版 注册地与主要经营地不一致的，由主要经营地银保监局负责名单统筹。支持银行业金融机构尽可能与纳入名单的全部微乐棋牌手机版 建立联合授信机制，努力做到应建尽建。对名单内未建立联合授信机制的微乐棋牌手机版 ，鼓励银行业金融机构多渠道充分共享信息，在审慎评估其实际需求的基础上合理提供融资，避免过度授信。对大型微乐棋牌手机版 集团及其附属微乐黑龙江棋牌 等，原则上应当一并纳入联合授信微乐棋牌手机版 名单。

　　对符合《银行业金融机构联合授信管理办法（试行）》第六条第二款规定的微乐棋牌手机版 ，各银保监局商当地银行业协会，结合当地经济发展水平、微乐棋牌手机版 资金成本、盈利能力、资产流动性等因素综合考虑，鼓励有条件的银行业金融机构建立联合授信机制。

　　三、异地机构积极加入联合授信

　　符合跨区域开展业务条件的异地银行业金融机构，应当积极加入联合授信委员会，按照联合授信委员会决议开展工作。微乐棋牌手机版 注册地或主要经营地银保监局和银行业协会，可寻求异地银保监局和银行业协会协助，协调异地银行业金融机构加入联合授信。对微乐棋牌手机版 注册地或主要经营地银保监局和银行业协会的协办请求，其他辖区的银保监局和银行业协会应当及时办理。各银保监局、各地方银行业协会应当不断加强与属地微乐黑龙江棋牌 及有关部门的沟通协调，争取支持和配合。

　　四、加强联合风险防控

　　银行业金融机构应当科学把握联合授信政策要求，加强信息共享，提升风险监测预警效率，完善风险处置预案，提高风险防控水平。同时，应当完善信贷管理流程，加强资产质量监测，扎实做好贷款“三查”，履行独立审查程序，不得盲目依赖其他银行业金融机构风险控制标准，也不得为争取客户放松风险管理要求，坚决避免过度竞争和“搭便车”“垒大户”等行为。

　　五、压实牵头银行责任

　　牵头银行应当及时制定完整明晰的议事规则和工作流程，按照要求定期或不定期组织召开联席会议，及时向成员单位共享微乐棋牌手机版 信息。应当组织成员单位以微乐棋牌手机版 资产负债率为基础，以适当方式联合开展授信评估，与微乐棋牌手机版 充分沟通后初步测算联合授信额度供联合授信委员会参考。对发现的超额授信、过度融资等风险隐患，应当及时向成员单位作出必要风险提示，并将相关情况报送直接监管责任单位和相应银行业协会。禁止利用其他成员单位提供的融资信息等开展不正当竞争。牵头银行具有《银行业金融机构联合授信管理办法（试行）》第十九条规定的情形的，改选工作应当于30个工作日内完成，新牵头银行确定前，原牵头银行仍需继续履行职责。

　　六、强化履职问责

　　银行业金融机构应当将联合授信工作要求纳入信贷管理体系，强化考核问责。对工作推诿、不配合报送数据、拒不参加联席会议、拒不执行联合授信委员会决议的相关职能部门、分支机构、工作人员等，应当依法依规进行问责追责。对符合联合授信组建条件、无客观困难、应当加入但不加入联合授信机制的银行业金融机构，以及具备履职能力但推诿扯皮、拒不履职的牵头银行，各银保监局要在现场检查立项、重大风险处置调查中给予特别关注。对不审慎和违规授信行为依法从重处理。微乐棋牌 银行业协会和各地方银行业协会可以组织会员单位实施自律惩戒。

　　七、深化银企合作

　　探索建立银企双方信息验证机制，由微乐棋牌手机版 向联合授信委员会报送其各类发债、银行业金融机构融资、对外担保等情况，成员单位根据微乐棋牌手机版 报送的信息与自身融资情况进行比对核验。应当引导微乐棋牌手机版 扭转“联合授信机制影响其融资规模和融资便利性”的认识，加强与银行业金融机构的沟通与配合。微乐棋牌手机版 无正当理由拒不配合联合授信委员会开展工作，或向银行业金融机构提供不实信息的，银行业金融机构可以根据合同约定采取适当措施，维护自身合法权益。

　　八、进一步发挥自律组织作用

　　微乐棋牌 银行业协会和各地方银行业协会应当充分发挥行业自律组织作用，加强与银行业金融机构的信息共享，可以在官方网站发布并及时更新参与联合授信的微乐棋牌手机版 名单。微乐棋牌 银行业协会组织制定联合授信成员单位协议示范文本、成员单位与授信微乐棋牌手机版 框架协议示范文本；组织行业专家研究联合授信额度测算问题，出台联合授信额度测算参考公式或指引供银行业金融机构参考；加强信息采集、报送管理，完善联合授信微乐棋牌手机版 融资台账制度，动态更新微乐棋牌手机版 融资信息，及时供联合授信委员会成员查询，保障联合授信机制高标准高效率运行。对于关联关系复杂、异地授信规模较大的大型微乐棋牌手机版 集团，由微乐棋牌 银行业协会牵头推动联合授信工作。

　　微乐棋牌 银行业协会应当根据实际情况，加快推进联合授信相关信息系统建设，支持各省级银行业协会自主开发信息系统，鼓励有条件的银行业金融机构协助参与信息系统开发建设。

　　九、发挥与债委会的协同作用

　　联合授信委员会应当充分发挥与债委会的协同作用，构建覆盖事前、事中、事后全流程的风险防控体系。在《微乐棋牌 银保监会 发展改革委 微乐棋牌 人民银行 微乐棋牌 证监会关于印发金融机构债权人委员会工作规程的通知》（银保监发〔2020〕57号）发布前已成立且目前仍存续，但不符合该通知第二条第一款有关组建标准的债委会，以及经债务重组等方式盘活后恢复正常生产经营微乐棋牌手机版 的债委会，若符合联合授信委员会组建标准，可转为联合授信委员会。当可能发生偿债风险时，联合授信委员会应当及时与微乐棋牌手机版 其他债权人对接，按照有关规定组建债委会，有序开展债务重组、资产保全等工作。

　　十、做好与打击逃废债工作的衔接

　　银行业金融机构可以通过联合授信委员会加强微乐棋牌手机版 逃废金融债务信息共享，坚决打击逃废金融债务行为，积极维护金融机构合法权益。微乐棋牌 银行业协会和各地方银行业协会若发现微乐棋牌手机版 恶意逃废金融债务行为，应当及时启动风险预警机制，将有关信息通报成员单位，通知成员单位及时采取措施保全资产，要求微乐棋牌手机版 限期纠正，并通过适当形式与微乐棋牌完整版官网 有关信用信息平台实现信息共享，对逃废金融债务微乐棋牌手机版 进行失信惩戒。

　　十一、加大政策宣传

　　微乐棋牌 银行业协会和各地方银行业协会应当做好联合授信政策的宣传解读，及时总结工作成效、反映困难问题，推广良好经验和成果。银行业金融机构应当加大宣传力度，充分向微乐棋牌手机版 解读联合授信政策，争取微乐棋牌手机版 的理解与配合。

　　十二、规范信息报送

　　各银保监局应当在本通知印发之日起60日内，商当地银行业协会重新确定微乐棋牌手机版 名单。各省级银行业协会将微乐棋牌手机版 名单报送微乐棋牌 银行业协会，微乐棋牌 银行业协会收集汇总后报送银保监会。微乐棋牌 银行业协会、各银保监局应当于每半年度结束后15日内，将联合授信开展情况上报银保监会。

　　微乐棋牌 银保监会办公厅

　　2023年2月17日